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吳正華:北京要成為全球碳定價(jià)中心

文章來源:錦誠環(huán)保編輯部 人氣:1097發(fā)表時(shí)間:2018-07-22

新浪財(cái)經(jīng)訊“2016地壇論壇”于6月16日在北京舉行,吳正華出席并發(fā)言。他表示,市場可以多層次,但是真正起到基礎(chǔ)支撐作用,具有系統(tǒng)重要性的往往是少數(shù)幾家核心交易所,他們才是市場的定價(jià)中心和交易樞紐。從全球范圍看,成為全球主要的碳定價(jià)中心,北京有這個(gè)潛力和優(yōu)勢,也應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命。


以下為會(huì)議實(shí)錄:


吳正華:各位領(lǐng)導(dǎo),大家下午好!地壇論壇作為國內(nèi)聚焦低碳發(fā)展和碳市場的年度盛會(huì),已經(jīng)成功舉辦了七屆,成為碳金融領(lǐng)域的標(biāo)志性活動(dòng),首先對(duì)此表示熱烈的祝賀,在國家建設(shè)生態(tài)文明的今天,碳市場的問題變的越來越緊迫。


本屆主要從銀行屆的角度談三個(gè)問題,第一個(gè)問題是為什么碳金融對(duì)爭取全球碳資本的問題,在兩會(huì)期間也向全國政協(xié)遞交過這方面的提案。這個(gè)問題對(duì)我們有重大的厲害關(guān)系,前幾年我們?cè)谘芯繗W盟碳市場的時(shí)候發(fā)現(xiàn)中國雖然是全球最大的清潔能源發(fā)展項(xiàng)目來源國,占據(jù)了全球供應(yīng)量的大部分,但是基本上沒有話語權(quán),定價(jià)完全掌握在歐洲機(jī)構(gòu)手里,為什么呢?供求關(guān)系和買方市場的因素外,更重要的是人家有發(fā)達(dá)的碳金融市場、碳期權(quán)和碳期貨等多樣化碳金融工具,有主流的交易機(jī)構(gòu),市場交易、開放透明,價(jià)格得到大家公認(rèn),對(duì)我們國家建立碳排放權(quán)交易有很重要的啟示。


依靠價(jià)格信號(hào),定價(jià)權(quán)是關(guān)鍵,金融市場對(duì)其尤其敏感。我國已經(jīng)是全球主要的碳排放大國,減排壓力巨大,但是碳金融市場發(fā)展的潛力巨大。我們?nèi)绾伟烟魬?zhàn)變成機(jī)遇,碳市場金融發(fā)展是重要路徑之一,形成真是的權(quán)威的碳價(jià)信號(hào),掌握全球碳定價(jià)權(quán),重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一個(gè)是爭取全球碳定價(jià)權(quán),在市場層面參與全球治理的重要環(huán)節(jié),目前包括世行等國際機(jī)構(gòu)都在積極研究推動(dòng)碳定價(jià),如果我們不形成權(quán)威的中國碳價(jià),將來很可能像過去一樣在大宗商品內(nèi)被別人定價(jià)??梢苑e極引導(dǎo)氣候融資和低碳投資,要落實(shí)巴黎協(xié)定引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,拓展國際國內(nèi)多層級(jí)的氣候渠道是重中之重,我國要節(jié)能減排,推動(dòng)內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)雙向增長的道路勢在必行。


第二個(gè)問題是為什么北京要努力成為全球主要的碳定價(jià)中心?全球碳定價(jià)權(quán)不是憑空產(chǎn)生,經(jīng)過市場交易和實(shí)踐形成的,我們要形成中國碳價(jià),首先要建設(shè)中國的碳交易中心,培育和發(fā)展自己的核心標(biāo)準(zhǔn)。從國內(nèi)外的實(shí)踐看,市場可以多層次,但是真正起到基礎(chǔ)支撐作用,具有系統(tǒng)重要性的往往是少數(shù)幾家核心交易所,他們才是市場的定價(jià)中心和交易樞紐,從全球范圍看,爭取成為全球主要的碳定價(jià)中心,北京有這個(gè)潛力和優(yōu)勢,也應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命。


北京成為全國碳交易中心市場和市場主要的碳定價(jià)中心具有良好的先天優(yōu)勢,碳金融市場主要由政策創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)的市場,北京作為首都與行業(yè)部門的溝通成本最低也最便捷,目前全球最重要的碳交易中心、第三方交易機(jī)構(gòu)都在北京,無論在法規(guī)建設(shè)和制度、市場參與人員等區(qū)域建設(shè)方面有領(lǐng)先地位。這些作為北京碳金融市場的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件,北京作為碳定價(jià)中心經(jīng)過了市場初步的檢驗(yàn),過去三年來北京碳市場的價(jià)格一直波動(dòng)平緩,沒有出現(xiàn)歐盟碳市場的碳價(jià)暴跌和市場崩潰情況,交易額增長很快,為北京爭取成為碳交易市場打下很好的基礎(chǔ)。


銀行業(yè)在發(fā)展碳金融交易市場和中國爭取碳定價(jià)權(quán)方面可以發(fā)揮哪些作用?我們要爭取碳定價(jià)權(quán)和發(fā)展碳金融市場,碳金融產(chǎn)品是關(guān)鍵,大致可以分為三類,一個(gè)是碳交易工具,主要是碳期貨、期權(quán)、債券、資產(chǎn)證券化,主要包括碳質(zhì)押、回購、租賃等等。第三個(gè)是碳市場支持,包括碳指數(shù)和碳保險(xiǎn),在開發(fā)和碳金融產(chǎn)品應(yīng)用方面,銀行業(yè)可以發(fā)揮重要作用,在碳質(zhì)押和融資工具,交易工具的開發(fā)和運(yùn)營方面,銀行直接扮演主要角色,在其他工具的應(yīng)用方面和客戶在參與碳期貨和期權(quán)交易方面,銀行都會(huì)提供重要的支持,為市場參與方提供融資、資金監(jiān)管等等方面的輔助。銀行作為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理者還可以幫助企業(yè)及金融投資機(jī)構(gòu)將碳資產(chǎn)納入投資組合進(jìn)行管理,為碳資產(chǎn)定價(jià)、估值、變現(xiàn)等多種方式提供服務(wù)。


工商銀行(4.550,-0.01,-0.22%)長期致力于打造國際一流的綠色金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)把綠色金融發(fā)展理念運(yùn)營到各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套行之有效的綠色金融政策、制度、流程和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,推動(dòng)全行綠色金融信貸穩(wěn)固增長。貸款組合持續(xù)綠化,截止到2015年底工商銀行綠色項(xiàng)目的貸款余額為7028.4億元,占同期公司貸款比重10.2%,增長7.3%。工商銀行努力開展碳金融在內(nèi)的綠色金融前瞻性研究,加強(qiáng)國際交流與合作,積極參與全球綠色金融治理,倡議推動(dòng)綠色金融,積極倡議并推動(dòng)將綠色金融列入G20重要議題,成為今年中國作為G20東道國的重點(diǎn)之一。


我們共同舉辦了倫敦未來金融會(huì)議,獲得了現(xiàn)場很多機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)量化方面也取得突破性進(jìn)展,全球處于領(lǐng)先地位。我們英文版報(bào)告在3月份倫敦綠色金融會(huì)議上發(fā)布,影響很大,對(duì)全球商業(yè)銀行綠色金融發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)量化具有重要意義。工行牽頭多家會(huì)員單位參與,共同編寫了綠色金融國際國內(nèi)案例教材,國內(nèi)已經(jīng)正式出版,國際即將出版。


下一步我們與碳金融工作組密切合作,深入推進(jìn)碳金融政策研究和碳金融產(chǎn)品研發(fā)和實(shí)踐,為發(fā)展和完善我國的碳金融市場,爭取全球碳定價(jià)權(quán)共同努力,謝謝大家!


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